Итоги деятельности администрации Уссурийского городского округа в сфере развития физической культуры и массового спорта
3-01-2015, 23:01

Итоги деятельности администрации Уссурийского городского округа в сфере развития физической культуры и массового спорта

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Уссурийского городского округа организует работу по решению вопроса местного значения: обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа (ст.16, п.19).

Основной целью деятельности администрации Уссурийского городского округа в области физической культуры и массового спорта в период с 2010-2014 годы является: 
- привлечение к занятиям физической культурой и спортом всех категорий населения, не зависимо от их возраста, материального или социального положения, увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2014 году до 40% от общей численности населения округа.
- повышение уровня подготовленности спортсменов Уссурийского городского округа для выступления на краевых, региональных, всероссийских и международных соревнованиях.

Для достижения поставленной цели деятельность администрации ведется по следующим направлениям: 
1. Организация взаимодействия всех субъектов физической культуры и спорта Уссурийского городского округа.
2. Оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, действующим на территории Уссурийского городского округа.
3. Внедрение новых форм и методов популяризации занятий физической культурой и спортом среди населения.
4. Развитие материально-технической базы и спортивной инфраструктуры. Создание условий для занятий спортом по месту жительства.

Общая структура физкультурного движения в Уссурийском городском округе включает в себя 178 коллективов физкультуры в общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, организаций и предприятий  в том числе:
- спортивные федерации – 45;
- спортивные клубы – 13;
- детско-юношеская спортивная школа – 1;
- учреждения дополнительного образования, осуществляющие спортивную подготовку – 3;
- общеобразовательные школы – 36;
- учреждения профессионального образования – 9.

В целях организации взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями ежеквартально при начальнике управления по делам молодежи, физической культуре  и спорту проводятся совещания с участием всех руководителей спортивных федераций и спортивных клубов, действующих на территории Уссурийского городского округа, на которых обсуждаются вопросы по подготовке и проведения общегородских спортивных мероприятий, руководители организаций  знакомятся с документами, регламентирующими развития спорта в округе.

В целях оказания финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Уссурийского городского округа», с 2010 года спортивным федерациям и спортивным клубам из местного бюджета предоставляются субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий УГО и участием спортсменов УГО в официальных спортивных соревнованиях. Размер субсидии каждой физкультурно-спортивной организации зависит от показателей её работы за год: численность занимающихся, количество спортивных мероприятий, проведенных на территории округа, количество спортсменов, принявших участие в соревнованиях различного уровня, количество призовых мест, численность детей, занимающихся бесплатно. 

В 2014 году финансовую поддержку получили 56 спортивных федераций и спортивных клубов на общую сумму 12990,37 тысяч рублей. 
Администрацией округа совместно со спортивными федерациями и клубами проводится работа по вовлечению различных групп населения к участию в спортивных соревнованиях и физкультурно-спортивных мероприятиях. 

Проводится работа, направленная на развитие в городском округе спартакиадного движения. На протяжении пяти лет регулярно проводятся Спартакиада среди студентов СУЗов и ВУЗов; Спартакиада предприятий и организаций Уссурийского городского округа; Спартакиада сельских территорий Уссурийского городского округа; Спартакиада лиц с ограниченными возможностями здоровья. Численность участников Спартакиад постоянно увеличивается: 2010 год – 1182 чел., 2011 год – 1470 чел., 2012 год – 1707 чел., 2013 год – 1903 чел., 2014 год – 1956 чел.

Регулярное проведение Спартакиады предприятий и организаций Уссурийского городского округа дало свои положительные результаты: 
- в Летней спартакиаде трудящихся Приморского края команда Уссурийского городского округа в 2012 году заняла I место (это лучший результат за 12 лет), в 2013 и 2014 годах –III место;
-  в Спартакиаде Приморского края «Жизнь со спортом» команда Уссурийского городского округа в 2012, 2013 и 2014 годы занимает I место.
В состав команды входят работники УЛРЗ, МУП «Водоканал», МАУ СОК «Ледовая арена», сотрудники частных компаний, преподаватели филиала ДВФУ, ВГКК, ПримИЖТ, индивидуальные предприниматели. 
Команда Уссурийского городского округа в краевой спартакиаде «Инваспорт» в 2012 и 2014 годах заняла II место.

Ежегодно наряду с традиционными спортивными мероприятиями Уссурийского городского округа (соревнования по видам спорта; Велогонка «Школьные годы», Всероссийская акция «Кросс нации», День Приморского футбола, Всероссийский Олимпийский день и пр.), в целях привлечения населения к систематическим занятиям спортом внедряются новые формы физкультурных и спортивных мероприятий.

С 2011 года ежегодно в сентябре в начале учебного года проводится «Ярмарка спортивных услуг», на которой все спортивные федерации, спортивные клубы, учреждения спортивной направленности знакомят горожан со своими видами спорта, рассказывают родителям, как занятия конкретным видом спорта влияют на здоровье и развитие личности ребенка. 
По завершении ярмарки на городском стадионе проводится праздник «Спорт! Спорт! Спорт!», который включает в себя парад спортивных федераций  и показательные выступления  спортсменов. По традиции открывают шествие спортсменов – ветераны спорта Уссурийского городского округа. Общий охват участников и зрителей около 3000 человек.

Ежегодно в июне на центральной площади проводится физкультурный праздник «Спорт вокруг!», приуроченный Дню молодежи России. В рамках праздника проводятся соревнования по силовому экстриму, стритболу, теннису, шашкам и шахматам, бадминтону, показательные выступления ВМХ, роллеров. Охват участников и зрителей праздника около 2000 человек.

С 2012 года (весной и осенью) на центральной площади, на городских стадионах проводится Общегородская утренняя зарядка для школьников, студентов и всех желающих, зарядку проводят профессиональные инструкторы фитнес-центров, зарядка пользуется популярностью у молодежи.

В июне 2013 года на центральной площади проведен первый фитнес-фестиваль, в котором приняли участие семь коммерческих фитнес-клубов. В рамках фестиваля у жителей города была возможность познакомиться с различными направлениями фитнеса и выбрать что-то по душе. Охват участников и зрителей фестиваля составил 2000 человек. 

С 2013 года для старшеклассников и студентов проводится молодежная акция «Уссурийск – территория здоровья!»,  в результате которой они знакомятся с различными направлениями фитнеса. Акция проводится администрацией округа при участии фитнес-клубов, действующих в Уссурийске.

В 2013 году за счет средств местного бюджета приобретена хоккейная форма для 10 школьных команд. Обеспечение хоккейной формой школьных команд позволило в 2014 году возродить турнир по хоккею  «Золотая шайб» среди школьных команд. К сожалению, сегодня турнир «Золотая шайба» утратил свою массовость, перестал быть турниром «дворовых» команд и чаще всего проводится только среди воспитанников спортивных секций по хоккею. Мы хотим, чтобы постепенно данные соревнования приобрели такой же размах, как это было ранее.

Возрождаем спортивные соревнования среди дворовых команд. Спортивный праздник «Уссурийские старты» проводится ежегодно с июня 2013 года на стадионе «Городской». В соревнованиях приняли участие 26 дворовых команд общей численностью 312 человек. 

В целях привлечения  детей к занятиям спортом с 2011  году на базе муниципального учреждения «Плавательный бассейн «Чайка» проводятся занятия по обучению плаванию школьников. Занятия для школьников проводятся бесплатно. Расходы покрываются за счет местного бюджета в рамках предоставления МАУ ПБ «Чайка» субсидий на выполнение муниципального задания. В 2013 году муниципальным автономным учреждением «Плавательный бассейн «Чайка» оказаны услуги школьникам в количестве 17031 чел./посещений. В результате посещения занятий по обучению плаванию 72% школьников научились плавать, 26% – научились держаться на воде, 2% – перешли заниматься в группу спортивного плавания. Муниципальным автономным учреждением СОК «Ледовая арена» организованы занятия по обучению катанию на коньках для школьников (49500 чел./час). 

В целях популяризации физической культуры и спорта, формирования у подрастающего поколения положительного образа успешного молодого человека, достигшего результатов в спорте, ежегодно в сентябре на центральной улице города размещаются рекламные пилоны с изображением спортсменов, достигших высоких результатов на соревнованиях всероссийского и международного уровней. По итогам участия уссурийских спортсменов в соревнованиях регионального, всероссийского и международного уровней проводится чествование победителей и призеров соревнований главой Уссурийского городского округа и председателем Думы Уссурийского городского округа.

В целях поощрения и стимулирования деятельности тренеров и спортсменов ежегодно с 2010 года присуждается премия администрации Уссурийского городского округа лучшим спортсменам, лучшим тренерам, лучшим руководителям физкультурно-спортивных организаций. Премия назначается за достижение высоких результатов на соревнованиях всероссийского  и международного уровня, призовые места в краевых Спартакиадах. В 2012 году численность лауреатов премии составила 57 человек, в 2013 году – 88 человек, в 2014 году – 156 человек.

По заказу администрации Уссурийского городского округа с 2010 года на местном телеканале «Телемикс» выходит еженедельная программа «Неделя спорта», в рамках которой не только освещаются все спортивные мероприятия, проходившие в округе, но также выходит рубрика «Легенды спорта» о людях, внесших большой вклад в развитие спорта в Уссурийске. Финансирование данной телевизионной программы осуществляется в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Уссурийского городского округа». В конце 2013 - начале 2014 года по заказу администрации округа телерадиоцентром «Телемикс» подготовлен и смонтирован фильм «Уссурийск спортивный», повествующий об истории развития спорта на территории Уссурийского городского округа, достижениях уссурийских спортсменов. Фильм состоит из четырех частей: «Единоборства», «Игровые виды спорта», «Технические виды спорта», «Такой разный спорт».

Внедрение механизма поддержки спортивных федераций и клубов, зависимость размера предоставляемой субсидии от результативности деятельности физкультурно-спортивных организаций за год, внедрение разнообразных форм популяризации и пропаганды спорта и достижений уссурийских спортсменов, выстроенная система взаимодействия со всеми субъектами физической культуры и спорта Уссурийского городского округа позволили:

- увеличить численность спортивных мероприятий и численность спортсменов, принявших участие в мероприятиях:
 

 

2009 год

2010 год

2011

2012

2013

Проведено спортивных мероприятий на территории УГО

184

190

 

192

 

245

 

247

Приняло участие спортсменов

14601

15845

 

17325

 

21268

 

21988


- увеличить численность спортсменов, участвующих в краевых и региональных соревнованиях:

 

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Численность спортсменов, принявших участие в краевых и региональных соревнованиях

1129 чел.

1296 чел.

 

1304 чел.

 

1545 чел.


- увеличилась численность спортсменов Уссурийского городского округа, выполнивших массовые спортивные звания и разряды:
 

Спортивное звание, разряд

2011 год

2012 год

2013 год

Мастер спорта РФ

4 чел.

7 чел.

12 чел.

Кандидат в мастера спорта

43 чел.

58 чел.

84 чел.

Массовые разряды

1372 чел.

1340 чел.

1673 чел.


Одним из важных условий для развития физической культуры и спорта является наличие спортивной базы. Администрация Уссурийского городского округа всегда уделяла и уделяет большое внимание развитию спортивной инфраструктуры, увеличению обеспеченности округа спортивными сооружениями.

В октябре 2006 года введен в эксплуатацию крытый каток «Ледовая арена». Заказчик объекта - Администрация Приморского края. Стоимость спортивного объекта составила 280 млн. рублей. Источник финансирования – федеральный бюджет. Сегодня в секциях МАУ СОК «Ледовая арена» занимаются 514 юных спортсменов: фигурное катание (131 чел.), футбол (120 чел.), хоккей (210 чел.), шорт-трек (53 чел.). Кроме юных спортсменов на катке тренируются любительские хоккейные команды организаций и предприятий, проводятся городские и краевые соревнования, оказываются платные услуги населению. Эффективность использования хоккейной площадки составляет 118% от норматива. Воспитанники секций МАУ СОК «Ледовая арена» на протяжении ряда лет занимают призовые места на соревнованиях различного уровня. В 2013 году хоккейная команда «Приморье-1999» стала победителем Всероссийских соревнований на приз клуба «Золотая шайба», в 2014 году взрослые хоккеисты одержали победу в финале Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд «Ночная лига» в г. Сочи.

В 2006 году в муниципальную собственность передан стадион «Городской» (ранее являвшийся собственностью Уссурийского государственного педагогического института). В октябре 2007 года стадион «Городской» веден в эксплуатацию после реконструкции. В ходе реконструкции на стадионе было уложено футбольное поле с искусственным газоном и беговые дорожки с искусственным покрытием. На базе стадиона проводятся учебно-тренировочные занятия отделений детско-юношеской спортивной школы, уроки физкультуры общеобразовательных школ, спортивные соревнования. Сегодня эффективность использования футбольного поля составляет 98 % от норматива.

Плавательный  бассейн  «Чайка». До 2009 года здание плавательного бассейна «Чайка» находилось в собственности Министерства обороны РФ. С 1995 года не эксплуатировалось. Передано в муниципальную собственность в 2008 году. В 2010 году завершена реконструкция плавательного бассейна «Чайка». Затраты на финансирование реконструкции бассейна составили 63001,9 тыс. рублей (местный бюджет). Сегодня в секциях спортивного плавания МАУ ПБ «Чайка» занимается 166 чел., также проводятся занятия отделения плавания МБОУ ДОД ДЮСШ (31 чел.). Оказываются и платные услуги для населения: обучение плаванию детей и взрослых, аквааэробика, занятия плаванием для беременных женщин. Обучение плаванию школьников в рамках муниципального задания.

В 2011 году построен открытый стадион с футбольным полем с искусственным покрытием в МОУ СОШ № 28 (10 000,00 тыс. руб. местный бюджет), введен в эксплуатацию после капитального ремонта плавательный бассейн МБОУ СОШ п. Тимирязевский (3800,00 тыс. руб.).

Спортивный комплекс «Стадион «Локомотив», старейший спортивный объект Уссурийска. Год ввода в эксплуатацию стадиона  –1936 г. Владелец стадиона с 1936 по 1995 годы Уссурийский локомотиворемонтный завод. В 1982 году был разработан проект реконструкции стадиона. В 1995 году работы по реконструкции прекратились из-за отсутствия финансирования. С 1991 года стадион не функционировал. В 2008 году стадион «Локомотив» передан в муниципальную собственность Уссурийского городского округа. 

В 2012 году была завершена реконструкция спортивного комплекса  «Стадион «Локомотив». Затраты на финансирование реконструкции спортивного сооружения – 139 993,55 тыс. рублей: местный бюджет – 58 317,55 тыс. рублей, краевой бюджет – 73 255,00 тыс. рублей, в рамках реализации краевой долгосрочной  целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2011-2015 годы» и Федеральный бюджет – 8 421,00 тыс. рублей, искусственное покрытие футбольного поля с комплектующими, поставлено в рамках реализации подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Сегодня в спортивном комплексе «Стадион «Локомотив» организованы занятия спортивных секций: футбол, волейбол, баскетбол, каратэ, художественная гимнастика, спортивная акробатика, легкая атлетика. Созданы условия для занятий населения фитнесом, тяжелой атлетикой. Эффективность использования спортивного комплекса составляет 107%.

В 2014 году построены две универсальные спортивные площадки на территории образовательных школ № 22 и № 24. Оборудование для данных площадок предоставлено за счет средств краевого бюджета в рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие физической культуры и спорта Приморского края на 2013-2017 годы».

В планах администрации Уссурийского городского округа в 2015-2016 годы: построить еще четыре универсальные спортивные площадки на территории образовательных школ (№ 8, № 32, № 130, с. Борисовка), строительство крытого ледового катка и строительство универсального спортивного зала. 

В целях создания условий для занятий спортом по месту жительства, а также развития общественной инициативы в части создания, содержания и эксплуатации спортивных дворовых площадок на протяжении пяти лет с 2010 года проводится  конкурс социально-значимых проектов «Спортивный дворик». Целью данного конкурса является привлечение населения к решению проблем обеспеченности дворовых территорий спортивными сооружениями. По итогам конкурса победители получают финансовую поддержку (от 100 до 150 тысяч рублей) на содержание и благоустройство дворовых спортивных площадок. В период с 2010 по 2014 годы финансовая поддержка оказана 15-ти организациям.

С 2014 года внедрен механизм возмещения затрат, связанных с подготовкой и содержанием хоккейных коробок придомовых территорий. В этом году финансовая поддержка оказана 10-ти организациям.
В результате мер, принятых администрацией Уссурийского городского округа по решению вопроса местного значения: «Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа», в УГО увеличилась численность спортивных федераций и спортивных клубов: 2013 год - 45 федераций, 13 спортивных клубов. Для сравнения: 2011 год – 38 федераций, 9 спортивных клубов, 2012 год - 42 федераций, 12 спортивных клубов. 
Доля населения Уссурийского городского округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2013 году составляет 39,5%.
 

Год

Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

Процент от общей численности населения городского округа

2010

35279 чел.

19,7 %

2011

55210 чел.

29,8%

2012

58967 чел.

31,4 %

2013

75734 чел.

39,5%


Проблемы:
1. В связи с ростом численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, а также в связи с загруженностью школьных спортивных залов, после введения 3-го часа физической культуры, остро чувствуется потребность в  универсальных спортивных залах. 
2. В связи с ростом численности занимающихся зимними видами спорта, загруженностью крытого катка «Ледовая арена» имеется большая потребность во втором крытом катке. На действующем крытом катке тренировочные занятий проводятся с 07-00 до 24-00 часов ежедневно. Большая загруженность крытого катка не позволяет принять всех желающих в секции хоккея, фигурного катания, шорт-трека.
3. Нехватка квалифицированных тренерско-преподавательских кадров (хоккей, конькобежный спорт, плавание). Отсутствие жилья и невысокая заработная плата не позволяет привлекать тренеров из центральной России.

Планы на будущее:
Сотрудничество с ООО «Газпром Трансгаз Томск» в части строительства универсального спортивного зала в г. Уссурийске. 
Строительство второго крытого ледового катка в рамках выполнения поручения губернатора Приморского края В.В. Миклушевского по итогам встречи с населением Уссурийского городского округа.
Строительство четырех многофункциональных спортивных площадок на территории муниципальных общеобразовательных школ, в рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие физической культуры и спорта Приморского края» на 2013-2017 годы.
Только взаимодействие администрации городского округа со всеми субъектами физической культуры и спорта: спортивными федерациями и клубами, образовательными учреждениями, организациями и предприятиями всех форм собственности, а также участие в программных мероприятиях, реализуемых Администрацией Приморского края, позволит развивать физическую культуру и спорт, увеличивать численность занимающихся спортом и достигать высоких результатов в спорте высших достижений.

Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту Уссурийского городского округа